2023年12月28日

北京发布深化税收征管改革阶段性成果

■ 99%的申报业务和98%的非申报业务实现网上办

■ 创新实践“主动治理、未诉先办”

■ 跨部门跨区域事项办理更加便捷

日前,北京市委宣传部、市政府新闻办举行“北京市贯彻落实党的二十大精神”系列主题新闻发布会——“北京市进一步深化税收征管改革阶段性成效”专场,介绍了国家税务总局北京市税务局在深化税收征管改革方面取得的阶段性成果。

2021年3月以来,北京市全面贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),按照国家税务总局和北京市委市政府的部署要求,坚持以服务纳税人缴费人为中心,以税收大数据为驱动,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,在税收征管和服务数字化、智能化、场景化上实现新突破、新进展。

226项税费事项网上办

发布会上,北京市税务局党委委员、副局长、新闻发言人李志刚介绍,目前北京市99%的税费申报业务和98%的税费非申报业务共226项税费业务实现了网上办,其中开业、发票、退税等8个高频业务可以“自动办”,全市75%的发票领用做到网上申领、物流配送。

北京市税务局首创“线下零窗口”的智能“云厅”,主要税费业务均可通过“非接触式”办理。创新应用“区块链”技术,打造不动产登记税费缴纳“全程网办”新模式,实现房屋交易“居家办证”。个人出租房屋委托代征业务,在全国率先实现税款逐笔实时入库、线上开具电子完税证明。车船税业务实现“三自动”,即报废车辆自动退税、挂车车船税自动申报和公路客运车辆自动减免。出口退税方面,一、二类出口企业正常退税平均办理时间由6个工作日压缩至3个工作日以内,提速50%。

同时,北京市税务局将深化税收征管改革积极融入北京市智慧城市建设,持续推进“智慧城市+智慧税务”,将社保费缴纳、车船税申报、车辆购置税申报等21项税费业务上线“京通”小程序,纳税人缴费人通过小程序就能办理相关业务。

紧跟北京市“一件事”集成办理的思路,北京市税务局先后推出在线导办、定制e服务等37个办税缴费场景。其中,今年推出的“新办智能开业”场景,实现税务环节办理时长由90分钟压缩到5分钟,自动化办理率达到92%。在自动化办理的基础上,该局通过12366热线、北京市电子税务局等多个渠道,提供“7×24小时”即时税费智能咨询服务。今年以来,共受理智能咨询319万次,同比增长70%,智能答复准确率超过82%,解决实际问题的能力日益提升。

“未诉先办”为民解难题

今年,在落实《意见》过程中,北京市税务部门把开展主题教育和落实《意见》结合起来,充分发挥税收大数据作用,创新实践“主动治理、未诉先办”,切实为人民办实事、解难题。

针对纳税人缴费人诉求占比较高的“停车开票难”问题,北京市税务局与216家具有停车场资质的企业打通直联机制,帮助企业升级开票系统,实现停车费发票掌上办理开具,将诉求响应时长由2个自然日提速到2个小时内。据统计,今年前10个月,北京“停车开票难”类诉求量是800件,与2022年同期的8000件相比,降低了90%,诉求解决满意率达到了100%。

北京市税务部门创新开发“消息定制”功能,根据行业类型等信息精准匹配适用的减免税政策,点对点推送税费政策消息累计达1800余万条。今年以来,已分批次实现精准推送超过371万户次。针对近期出台政策项目多、涉及领域广的特点,该局还制定了精准推送“一政策一方案”。根据企业不同身份人员在不同时段的差异化政策诉求,通过分类推送、分时提醒相结合的方式开展全流程、递进式、差异化的推送工作,提高了政策推送的精准度。

数据显示,2021年以来,北京市新增减税降费及退税缓税缓费超过3600亿元;今年1月—10月,北京市新增减税降费及退税缓费达到了779亿元,激发了经营主体活力,让纳税人缴费人更有获得感。

跨部门跨区域事项办理更便捷

深化税收征管改革以来,北京市税务局深入推进精诚共治,依托北京市大数据平台,与北京市发改委、经信局、市场监管局、政务服务局等25个委办局建立常态化数据共享机制,提供纳税信用A级信息等41类484项税收数据约6亿条,获取数据约4.4亿条,发挥税收大数据辅助决策支撑作用。

北京市税务局与公检法、海关、人民银行、外汇管理等部门联合制定《北京市常态化打击虚开骗税违法犯罪工作机制》,严厉打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法犯罪行为。数据显示,今年北京税务部门累计检查涉嫌虚开骗税1498户,认定虚开发票4.15万份,挽回出口退税损失3.39亿元。

北京市税务局联合天津市税务局、河北省税务局推出两轮共计34项税收支持和服务京津冀协同发展的便利化举措。三地税务机关制定实施京津冀三地统一的税务行政处罚裁量基准,规范了京津冀区域53项税务违法事项的税务行政处罚标准,实现行政处罚“同事同罚”;实现100项涉税服务事项“同事同标”、150项办税事项“最多跑一次”;通过强化税收大数据互联互通,实现跨区域迁移企业原有的纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵退税等权益信息自动承继,京津冀区域实现迁入地税务机关“一键接收”纳税人涉税信息。

李志刚表示,北京市税务部门将继续立足首都战略定位,持续提升税收征管的智慧化、数字化、法治化水平,聚力优化首都营商环境,落实落细党中央税费优惠政策,更好激发经营主体活力,深化税收协同共治,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展贡献北京税务力量。

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