2024年10月23日

全面实施水资源费改税试点,意义不止于费改税

财政部、国家税务总局、水利部日前对外发布《水资源税改革试点实施办法》,明确自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点。

水资源关乎国计民生、生态安全。我国缺水且水资源分布很不均衡,人均水资源占有量约为世界平均水平的35%。水资源短缺已成为制约生态环境质量和经济社会发展的重要因素。

习近平总书记指出,“推进中国式现代化,要把水资源问题考虑进去”“‘有多少汤泡多少馍’,要精打细算用好水资源,让水资源用在最该用的地方”。党的二十届三中全会提出,落实水资源刚性约束制度,全面推行水资源费改税。

资源税是引导资源合理配置的重要手段。全面推行水资源费改税,有利于加强水资源管理和保护,有利于促进企业精打细算用好水资源,算好绿色账、节水账。

早在1980年,我国就开始试行水资源费制度。但作为非税收入,在征收中存在缺乏有力的征管手段等问题。由“费”改“税”,更能彰显其法律地位和约束力,确保政策执行过程中的权威性、强制性和规范性,强化政府对水资源使用的调控能力,进而更有效地配置水资源。

全面实施水资源费改税试点,意义不止于费改税。全面实施水资源费改税试点,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现,是践行新时代治水思路和确保国家水安全的重要举措,也是深化财税体制改革和完善我国绿色税收体系的重要成果。

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