一、基本情况

《中华人民共和国社会保险法》规定，国家建立和完善新型农村合作医疗制度。国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度，实行个人缴费和政府补贴相结合。

2016年，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，将城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合），整合成统一的城乡居民基本医疗保险。

2018年，《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确，将基本养老保险费、基本医疗保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

二、政策依据

（一）法律法规

1.《中华人民共和国社会保险法》；

2.《社会保险费征缴暂行条例》。

（二）主要文件

1.《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）；

2.《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）；

3.《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发〔2003〕3号）；

4.《国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知》（国办发〔2021〕36号）；

5.《国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》（国办发〔2024〕38号）；

6.《国家医保局 财政部关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》（医保发〔2021〕5号）；

7.《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2021〕32号）；

8.《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号）；

9.《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2023年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2023〕24号）；

10.《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2024年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》（医保发〔2024〕19号）。

三、征收对象

根据《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号），城乡居民基本医疗保险制度覆盖范围，包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保（合）人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。

四、征收标准

城乡居民基本医疗保险一般定额缴纳，个人缴费和政府补贴相结合。各地根据当地经济发展水平以及成年人和未成年人等不同人群的基本医疗消费需求，同时考虑当地居民家庭和财政负担能力，合理确定筹资水平，并随着客观情况的变化适度调整。2025年，城乡居民基本医疗保险个人缴费标准每人每年不低于400元，财政补助每人每年不低于670元。

五、征收方式

城乡居民基本医疗保险费可由居民个人通过电子税务局或前往办税服务厅缴纳，也可选择由银行批量扣款，以及通过社区、街道、乡镇、邮政、银行、学校等渠道代为缴纳。

六、征期安排

城乡居民基本医疗保险费按年缴纳。

七、预算管理

城乡居民基本医疗保险基金按照统筹层次编制预决算，城乡居民基本医疗保险费收入纳入预算管理。