党的二十大报告提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要做好当前和今后一个时期的税收工作，必须将税收现代化置于中国式现代化的理论和实践发展中进行新的思考、谋划和推进，以税收现代化服务好中国式现代化。

全面理解中国式现代化对税收现代化提出的任务要求

党的二十大报告关于中国式现代化的战略部署，既为税务部门和税收工作指明了方向和路径，也为税收现代化提出了新的任务和要求。

进一步发挥税收在经济发展中的促进作用。党的二十大报告明确提出“健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系”等任务，对进一步优化税制结构、巩固税收收入、深化征管改革，更好发挥税收对经济发展的促进作用提出了新任务。进一步发挥税收在社会发展中的保障作用。党的二十大报告在改善民生方面提出“加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度”“完善个人所得税制度，规范收入分配秩序”等措施，显示出党中央对发挥税收调节收入差距、促进共同富裕、维护社会稳定等保障作用有着更高的期待。进一步发挥税收在绿色发展中的推动作用。党的二十大报告强调推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，提出“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”等，对发挥财税政策在实现碳达峰碳中和目标过程中的支撑作用以及在促进绿色低碳转型发展中的引导作用明确了新要求。

准确把握推进税收现代化的基本原则

推进税收现代化应当坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，重点把握好以下基本原则。

始终坚持党性原则。税务部门应毫不动摇地坚持政治属性，把党的领导贯彻到税收工作各方面全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。始终坚持法定性原则。税务部门应毫不动摇地坚持税收法定原则，科学立法，公正用法，精确执法，不断提升税法遵从度，既保障国家税收不受损失，又保障纳税人缴费人的合法权益不受侵害。始终坚持人民性原则。税收工作与民生福祉密切相关，应毫不动摇地坚持税收人民性原则，取之于民、用之于民，努力提升纳税人缴费人满意度和获得感，为满足人民群众对美好生活的向往提供坚实的财力保证。始终坚持创新性原则。推进税收现代化，应坚持创新引领，深化税收征管改革，建成高质量的税务执法、税费服务、税务监管新体系，提升税收治理体系和治理能力现代化水平。

探索税收现代化服务中国式现代化的现实路径

踏上新的征程，税务部门责任重大、使命光荣，要积极探索税收现代化的路径方法，努力为中国式现代化贡献力量。

以党建为第一责任，持续加强党对税收工作的全面领导。把政治建设摆在首位，探索将落实“两个维护”情况纳入巡视巡察、督查督办、监督执纪、问责追责范围，确保税务系统始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以思想建设为统领，认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动各级税务机关政治过硬、思想过硬、纪律作风过硬。持续深化对党中央决策部署的学习研究、任务部署、办理落实、跟踪问效、督考推进、持续深化的闭环工作机制，落实“纵合横通强党建”机制制度体系，推动“抓好党务”取得更大实效。

以发展为第一要务，干好税收征管主责主业。依法依规组织好税费收入，坚决不收“过头税费”，完成好预算收入目标，为经济社会发展提供可靠财力保证。优化上下联动、统筹分工、协作配合的风控体系，实现征管资源的再布局、再优化、再重组，不断加固征管基础。借力智慧税务建设，从思想观念、体制机制、文化建设、作风纪律等多方面入手，推动征管要素、征管组织体系、征管流程的再调整、再配置。

以民生为第一导向，更好发挥税收的引导和调节作用。推动优化税制结构，改善收入和财富分配格局，扎实推动共同富裕。紧扣高质量发展的目标要求，聚焦实体制造业、科技创新、绿色发展、区域协调发展、民生和社会事业发展等关键领域，进一步完善税收支持政策，不折不扣落实税费优惠政策。持续推行“便民办税春风行动”和各类税费服务便利化措施，大力推进“非接触式”办税缴费，不断优化税收营商环境。

以创新为第一动力，不断优化税收治理体系。推进科技创新，以税收大数据为驱动力，推行“以数治税”模式，推进税收征管数字化升级和智能化改造，以税务“智能指数”推动营商环境“优质指数”和市场主体“幸福指数”双提升。推进管理创新，突出精确执法，探索构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系；突出精细服务，大力构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系；突出精准监管，建立健全“信用+风险”为基础的新型监管机制，提升税收管理质效。推进协同创新，统筹协调税务部门与涉税各方主体力量，积极推进跨部门协同监管，持续深化拓展税收共治格局；大力开展税费法律法规普及宣传，强化税收司法保障，在全社会营造诚信纳税的浓厚氛围。

以安全为第一保障，切实维护税务系统安全稳定。筑牢风险防控屏障，聚焦风险易发领域，持续开展风险隐患排查分析，立足抓早、抓小、抓精准，建立健全风险排查防范和应对处置的机制体系。持续完善“六位一体”全面从严治党新格局，以彻底的自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。落实好党的二十大关于“人才是第一资源”、实施人才强国战略的部署要求，加强组织体系、领导班子、人才队伍等各项建设，打造忠诚干净担当的高素质税务干部队伍，为推进税收现代化服务好中国式现代化凝聚磅礴力量。