习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐明中国式现代化的本质要求，发出了在新起点上全面建设社会主义现代化国家的总动员。税务部门要把税收现代化置于中国式现代化的理论和实践发展中，持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”，推动政治型、服务型、创新型税务机关建设提质增效，在税收现代化服务中国式现代化中贡献税务力量。

推动政治型机关建设，加强党对税收工作的领导

要牢固树立税务机关首先是政治机关的意识，加强党对税收工作领导，保障税收现代化行稳致远。

加强理论学习。把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神结合起来，全面提升干部队伍政治理论水平。

压实政治责任。针对巡视巡察、日常检查中发现的问题，制作党支部常见问题检视清单、党支部落实全面从严治党主体责任和监督责任量化任务清单，一一抓好落实。同时，认真落实深化税务系统纪检监察体制改革试点“1+7”、构建一体化综合监督体系“1+6”制度文件，积极推动全面从严治党向纵深发展。

建强战斗堡垒。以“党组织规范化标准化建设”为重点，严格落实“三会一课”等组织生活制度。以党支部评星定级为牵引，打造党建与税收业务深度融合特色品牌，推进“一单位一特色、一支部一品牌”建设。

推进条块结合。持续做好省局党委和地方党委群团部门布置的工作任务，进一步强化完善党建带群建制度机制。积极参与税务系统和地方组织的各类创先争优活动，巩固提升创建成果。强化先进典型选树宣传，营造崇尚先进、争当先进、干事创业、担当作为的良好氛围。

推动服务型机关建设，坚持人民至上的发展理念

要坚持人民至上的发展理念，推动建设服务型机关，进一步完善税费服务体系，高水平落实退税减税降费政策，办好便民办税缴费实事，营造一流税收营商环境。

落实系列税费支持政策。把落实好系列税费支持政策放在重要位置，强化宣传辅导，在方法上实现“精准滴灌”，在内容上坚持“需求导向”，同时加强风险防控与督导考核，统筹好退税减税降费和依法依规征收的关系，确保税收与经济发展趋势相匹配，有效发挥税费支持政策为企业纾困解难、激发经济发展活力的作用。

推动税费服务理念革新。从纳税人缴费人权益角度出发，以智能化、个性化服务取代传统的公共化、无差别服务，同时由线下服务向线上服务拓展、规范服务向效能服务升级。加强“税事通工作室、机关业务部门、办税服务前台、税源管理部门”的大纳税服务团队建设，通过远程的“问办协同”方式，提供业务咨询及业务辅助。

推进税费服务信息集成。加强需求管理体系建设，扎口收集整合满意度调查、政务服务“好差评”、咨询投诉服务体验反馈、需求调查等各渠道需求数据，集中实施常态化分析和应用。规范企业涉税事项办理和税费咨询，完善限时流转、高效反馈和回访的闭环工作机制。

推动创新型机关建设，加快深化征管改革的步伐

要落实落细中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，推进“以数治税”，优化“四精建设”，创新举措不断提升税收治理能力。

聚焦精确执法，规范执法方式。牢固树立法治观念和规则意识，自觉运用法治思维和法治方式履行职责、推动工作。将“三项制度”与征管、纳服、稽查三大规范相结合，明确工作流程。聚焦重点工作，发挥督察内审职能。

聚焦精细服务，促进惠企利民。压缩出口退税平均办理时间，助力外贸企业“加速跑”。完善“一站式集成办”服务台功能，切实解决纳税人缴费人急难愁盼问题。与人社、医保等部门深化合作，积极稳妥推进“一厅联办”便民工作，实现“一站式”服务。

聚焦精准监管，降低涉税风险。根据纳税人税收风险及动态信用情况，结合行业、经营规模、所在区域等科学分类，精准查找征管漏洞，制定差异化监管策略。

聚焦精诚共治，凝聚社会共识。立足助力服务产业链发展，从聚焦产业结构、发票流向、对外投资和主要行业企业存续情况开展深入分析，充分发挥大数据作用，不断强化拓展部门合作，破除壁垒，与财政局、发改委等政府部门密切配合，发挥“以数治税”作用，推动形成协税护税共治新格局。

（作者系国家税务总局鞍山市税务局党委书记、局长）