问：我单位在技术开发费加计扣除中，关于开发新产品的范围问题有不同争议。一个观点认为，这些纳入技术开发费加计扣除的新产品必须经过政府职能部门，如科委或经贸委立项，并且有权威部门的验收鉴定；另一个观点是，只要是开发新产品，有企业董事会或办公会的立项批复则可，无需经过开发完成并验收鉴定。请问应如何正确理解这个问题？

答：《国家税务总局关于印发<企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）>的通知》（国税发[2008]116号）第四条规定，企业从事《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定项目的研究开发活动，其在一个纳税年度中实际发生的下列费用支出，允许在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除。

原则上，企业从事符合上述《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定项目的研究开发活动即可享受研发费用加计扣除的优惠政策，但在国税发〔2008〕116号第十三条同时规定“主管税务机关对企业申报的研究开发项目有异议的，可要求企业提供政府科技部门的鉴定意见书。”