2017年03月24日
澳大利亚法院裁定 优步专车按出租车缴税
在澳大利亚，关于优步是否需要缴纳货物劳务税（简称GST，类似于我国的增值税）的争论一直存在，但就在今年2月17日，澳大利亚联邦法院的一个裁定，给这个争论画上了句号，该裁定认为，优步专车的实质就是出租车，应该被归类为出租车行业履行应尽的税收义务。
澳大利亚规定，针对每个生产和经销阶段，只要有提供商品或服务，纳税义务人就必须注册一个商业编码，并通过这个商业编码缴纳10%税率的货物劳务税，货物劳务税有年营业额75000澳元（1美元约合1.3231澳元）的免税额。但是针对出租车行业，却没有免税额的规定，也就是说，出租车的每一笔收入都需要缴纳10%的货物劳务税。根据联邦法院将优步专车归类为出租车的裁定，每一位优步专车司机都必须缴纳货物劳务税。
与出租车激烈竞争
澳大利亚地广人稀，汽车是出行首选，但出租车代步仍是很多人日常生活的一部分。澳大利亚出租车运营牌照由政府发放，收取年费。为防恶性竞争，控制车量，严控发放数量，出租车牌照因此成为稀缺资源，价格居高不下。澳大利亚70%的出租车掌握在出租车公司手中，公司负责支付油费、维修费等车辆相关所有费用以及部分牌照费，规定司机上交当日收入的50%。
澳大利亚出租车管理制度比较完善，但民众对服务不满意，对出租车投诉很多，其中包括价格昂贵、拒载或故意绕远等问题。为改善出租车行业运营，各州政府进行多种改革。比如，维多利亚州增发牌照，以降低牌照交易价格和增加车量；降低司机上交分成比例，确保司机获得出租车资费收入的55%；打车资费调价，非高峰期调低，周末晚间则上调20%。堪培拉市政府宣布在优步当地经营合法化的同时，从2015年10月30日起，当地出租车牌照年费从2万澳元减至1万澳元，一年后再减至5000澳元。
但是由于澳大利亚打车价格仍然由各州政府调控，近年各州多次涨价，而出租车上交费用也水涨船高，司机并未受益。
同时，越来越多的人开始使用优步，据统计，目前在澳大利亚已经有约100万人使用优步出行。对于优步等打车软件造成的市场竞争，澳大利亚出租车司机已多次表示不满和反对，指责这种拼车服务实质是出租车服务，却未接受政府监管。2015年9月，堪培拉出租车司机举行罢工，抗议优步进入堪培拉，呼吁政府采取措施，保证他们面对优步等打车服务竞争时处于公平地位。
澳大利亚出租车行业协会公开表示对堪培拉市政府在2015年10月承认优步当地经营合法化的决定感到失望，强调优步的性质就是出租车，市政府因为优步受欢迎就将其合法化，却没有提供公平的行业竞争环境。他们担心优步等打车软件的廉价服务会抢光传统出租车的生意，传统出租车行业未来前景堪忧。
与税务局屡次交锋
事实上，自2年前进入澳大利亚市场以来，优步与澳大利亚联邦和地方监管部门就摩擦不断，优步司机曾多次因不遵守出租车行业安全和保险法规而遭到重罚。
早在2015年5月，澳大利亚税务局就强制要求通过优步平台提供租车服务的澳大利亚驾驶员进行商业注册，并依法缴纳货物劳务税。
澳大利亚税务局的态度是支持出租车业者的，税务局援引澳大利亚税务法律规定说，优步平台注册的司机提供的是出租车业务，并要求在2015年8月1日前，优步平台司机必须申请澳大利亚商业注册号，并向政府缴税。国库部长乔•霍基也表示，优步等新兴服务产业需要受到更严格的监管。
优步对新政策表示了强烈的不满，该公司声称，优步一直将自己定义为提供拼车服务的科技公司，并且致信旗下超过9000名优步会员司机，建议他们暂时不要注册商业编码，直至公司在税务局规定实施日期前给出进一步的建议。公司澳大利亚总经理大卫•罗尔舍姆接受费尔法克斯媒体采访时称：“我们决定挑战税务局的新规，在此之前不会妥协。”
优步公司在8月1日前并没有完成9000多名司机的商业编码注册，因此，澳大利亚各州政府也加大了对优步司机的检查。昆士兰州政府在一年时间内对500多名优步司机开出1500多张罚款单，总金额超过173万澳元。新南威尔士州去年9月底暂时取消了40名优步司机的车辆登记，并成立独立工作组，专为评估出租车、汽车租赁及拼车营运行业的发展动向。
法院作出最新裁定
就在2月17日法院作出优步需要缴税的裁定后，优步依然提出了抗议，其主要观点仍是坚持自己是一家科技公司，并表示优步与出租车有明显的区别，例如优步在澳大利亚的任何一个州都没有取得出租车运营牌照，没有在车身上标记出租车标识，也没有随便在大街上为那些招手的客人提供服务，更没有装备计价器等，这些出租车的特征优步一个都没有。
但是联邦法院的法官约翰•格里菲斯认为，出租车的广泛定义是“一辆供公众雇佣，将其送往指定目的地的车辆”“在裁定时，我更认同出租车的广泛定义，而优步专车满足这个定义”。
“这的确令人失望”，优步公司的发言人称，“这是对发展共享经济的阻碍，政府也没有考虑优步在提升澳大利亚就业率方面作出的贡献。”
但是出租车行业协会主席布莱恩•戴维斯却对此裁定表示了满意：“优步专车的实质就是出租车，如果税收政策对从事同一职业的人群区别对待，这明显就是让出租车行业在与优步的竞争中处于不公平的劣势地位。”
基于联邦法院的裁定，优步专车司机需要和出租车司机一样缴税已经是毋庸置疑了，但是优步会否重蹈2015年的行径，拒不配合税务部门提供平台注册司机的相关信息，仍需要时间来观察。
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